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Geociencias, Planificación y Comunidades: Desafíos y Oportunidades para el Desarrollo. (Cusco, Perú, 03 al 06 de diciembre, 2007.)
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Presentado por: Nohora Victoria Celis Duran y Carmen Cecilia Jaimes Mantilla
El municipio de San José de Cúcuta, Norte de Santander, Colombia, está localizado en una zona de amenaza sísmica alta y presenta características físicas que conllevan a alta susceptibilidad a movimientos en masa, sin embargo, a pesar de estas condiciones, la cultura ambiental para el manejo de riesgos no ha sido desarrollada de manera efectiva.
Esta debilidad se evidencia a nivel individual, colectivo e institucional porque los procesos de capacitación y formación en este tema de la gestión del riesgo solamente se han dado desde lo informativo y operativo y no se ha implementado un proceso sistemático y secuencial que dé cuenta de la integración entre conocimiento, comunicación y aplicación.
Por otra parte existe una necesidad de contar con docentes capacitados en el tema para poder generar los planes escolares de emergencias, de tal manera que las instituciones educativas del municipio de San José de Cúcuta están dispuestas a capacitarse en educación ambiental para la gestión del riesgo articulando el Plan Escolar de Prevención y Atención de Desastres.
Igualmente, desde las entidades e instituciones, de acuerdo a sus competencias y responsabilidades se requiere promover la cultura de la prevención del riesgo, que incluya la planificación, el desarrollo y la evaluación de procesos formativos de educación ambiental en el sector formal y no formal de la educación.
Con base en este panorama, se plantea una estrategia pedagógica denominada el Proyecto Ambiental Escolar en gestión del riesgo que desarrolla procesos de gestión, formación, acción y comunicación, de tal manera que se pueda concertar una propuesta de capacitación - formación para las instituciones educativas del municipio San José de Cúcuta en Educación Ambiental y Manejo del Riesgo, incorporando los planes de emergencia escolar y comunitario y la construcción curricular que incorpore la gestión del riesgo, teniendo como insumo los estándares de competencias básicas, ciudadanas y laborales.
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La proyección de la educación en las escuelas en temas de seguridad |
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Presentado por: Martha Rosales Cruz
Intervenir en el proyecto piloto ubicado en la Urbanización Reinaldo Espinosa, por parte del Ministerio de Educación, la Dirección Provincial de Educación de Loja, Diplasede y los centros educativos, tiene como objetivos fundamentales el salvar vidas, propiciar las condiciones adecuadas para prevenir y mitigar los riesgos, por medio de la preparación para responder a situaciones de emergencias y desastres y contribuir en el proceso educativo fomentando una cultura de prevención.
La experiencia de la Urbanización, ha servido de base para entrelazar esfuerzos y replicarlos en otros centros educativos tanto de la provincia, como fuera de ella. Esta intervención se fundamentó en integrar los conocimientos y roles de nuestra institución en el sistema de gestión de riesgos implementado para no duplicar esfuerzos, sino más bien fortalecer y preparar a la parte educativa (alumnos, maestros), primero concienciando y reflexionando sobre la importancia de estar preparados para enfrentar eventos adversos, sean provocados por la naturaleza o el hombre; y con mayor razón si los maestros son los responsables de la seguridad de los niños y niñas.
La metodología aplicada en los centros educativos es interactiva y práctica, intercambiando conocimientos, experiencias y estrategias, con el ánimo de unirnos y apropiarnos del problema para ser parte de las soluciones.
Las acciones ejecutadas han sido: capacitación a maestros y alumnos, enseñanza teórico práctica sobre el transporte de víctimas a zonas de seguridad, elaboración de camillas con largueros y chompas, elaboración de camillas con largueros y cabos, inmovilización de la pierna fracturada, indicaciones de lo que debe hacer la víctima, transporte de una víctima por 3 y 4 socorristas, indicaciones, transporte de bombero, simulacros y simulaciones a la zonas de evacuación, elaboración de Planes de Emergencia Escolar, elección de los brigadistas tanto de parte de los maestros, como de los niños.
Nuestro reto a futuro será: efectuar un seguimiento de lo aprendido para reforzarlo y retroalimentarlo; intervención en otras zonas vulnerables, gracias a la relación creada entre las instituciones ya que se podrá trabajar en conjunto. El aporte del PMA:GCA y la DINAGE, en el problema de la Urbanización Reinaldo Espinosa, dio la apertura para que otras instituciones internacionales, comprometan su ayuda en otros tres cantones de la Provincia de Loja, en materia de educación en gestión de riesgo. Esta experiencia se mantendrá ya que se ha aprendido como trabajar e intervenir en las zonas vulnerables.
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Proyecto de Respuesta Escolar ante Eventos Adversos |
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Presentado por: John Rondón
El proyecto de respuesta escolar es parte de una estrategia del equipo interinstitucional y comunitario que conforman el Proyecto Multinacional Andino: Geociencias para las Comunidades Andinas en Venezuela con el objetivo de sensibilizar a la población escolar y contribuir a mejorar la capacidad de respuesta de las comunidades ante la ocurrencia de un evento adverso. Este proyecto fue programado para ser aplicado en 19 planteles educativos simultáneamente circunscritos en las subcuencas Montalbán-La Ceibita del municipio Campo Elías, Estado Mérida. El proyecto comprendía la institucionalización de la seguridad escolar, la motivación del docente para impartir enseñanza en materia de gestión de riesgos, la ejecución de actividades en el aula y en áreas comunes de la institución, conformación, capacitación y conservación de las brigadas de seguridad escolar, estrategias de seguimiento y evaluación del plan para garantizar su sostenibilidad en el tiempo.
En acuerdo con el Consejo Municipal de Educación N° 3 se convocó a un encuentro con los directores y coordinadores de estas escuelas para informarles de la propuesta e invitarlos a que asumieran el compromiso de promocionar y permitir que este plan se aplicara en las mismas. A partir del estudio correspondiente, se asignaron las instituciones que se responsabilizarían del cumplimiento de las actividades sugeridas en el plan siguiendo un cronograma preestablecido (Dirección de Educación de la Gobernación del Estado Mérida, Zona Educativa, Bomberos del Estado Mérida, Protección Civil Nacional, INPRADEM, Protección Civil Municipal de Campo Elías, INGEOMIN, IUTE, FUNDAPRIS y Comunidad Organizada). Esta experiencia, es bueno recalcarlo, logró la sensibilización de los miembros de las comunidades educativas y de los representantes institucionales, acentuando un sentido de pertenencia que reafirmó la integración comunitaria alrededor de esta propuesta.
A raíz de este proceso se formuló la propuesta educativa curricular denominada Formación Docente Ante Eventos Adversos para Educación Bolivariana que mancomunadamente con el Curso de Capacitación en Manejo de Riesgo, planes de seguridad escolar y comunitario, desarrollado a partir de una experiencia binacional Colombo-Venezolano en el marco del PMA:GCA, se encuentra en vías de ser aplicado en todas las escuelas del Estado Mérida y replicado a nivel nacional.
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| El Proyecto Educativo en el Distrito Alto Selva Alegre, Arequipa, Perú | |||||||||||||
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Alejandro Char y Diego Cahuayo
El Centro Educativo Diego Thomson, que se encuentra dentro del área de estudio del PMA:GCA en Arequipa, Perú, no contemplaba dentro de sus planes anuales institucionales, ningún tema relativo a los peligros volcánicos, a como estos pueden afectar la población y sus viviendas, ni las medidas de prevención que se pueden adoptar.
Las charlas y capacitaciones recibidas por los maestros han tenido un impacto positivo en las comunidades educativas. Como resultado de estas capacitaciones se han organizado charlas informativas para los estudiantes y para los padres de familia. A su vez, como consecuencia de estas reuniones, muchos padres de familia han replanteado los criterios para la compra de terrenos, entendiendo que el factor de amenazas geológicas deber formar parte de las consideraciones a la hora de localizar la vivienda. Algunos de ellos han desistido de la compra de terreno en zonas de alto riesgo y prefieren mirar hacia áreas que ofrecen mayor estabilidad. Por otra parte, los estudiantes se han visto motivados a trabajar en eventos de prevención, tanto al interior de la misma entidad educativa como al exterior de ella, y se han convertido en excelentes diseminadores del conocimiento en el área de prevención de desastres.
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| La Seguridad Escolar y la Organización Comunitaria en el Marco del Proyecto Multinacional Andino: Experiencia Binacional | |||||||||||||
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Presentado por: Deny Avendaño y Carmen Rosa Mora
La reflexión sobre el tema de la reducción de desastres implica indispensablemente la disminución del riesgo. El mecanismo que puede potenciar y fortalecer esta condición última, es el desarrollo de un plan educativo.
La educación será el medio que nos permita fortalecer una cultura del riesgo al interior de las comunidades. Para ello, se pueden emplear principios y nociones que generalmente se han manejado dentro de grupos especializados, pero adecuados a las necesidades de acceso al conocimiento técnico-científico que tiene el hombre común para mejorar sus condiciones de vida.
En este marco de ideas, se concibe a través del PMA:GCA y del Sub proyecto de Comunicación con las Comunidades, una prueba piloto en las comunidades asentadas en la subcuenca Montalbán - La Ceibita, a objeto de generar los mecanismos de comunicación, intercambio y entendimiento entre la comunidad y las instituciones especializadas en la materia. Dicha experiencia permitió el desarrollo de un conocimiento científico contextualizado a fin de que la comunidad se apropiara de él. Para ello, se partió de experiencias aisladas previas que se venían manejando en Mérida por diversas instituciones que sirvieron como puntal inicial y orientador en este camino de comunicación de los eslabones fundamentales de la cadena, a saber:
COMUNICACIÓN Con el PMG:GCA en Mérida, se consolidó el trabajo que se venía desarrollando en las escuelas y las comunidades de la parroquia Montalbán; con la participación de todas las instituciones se afianzó la tesis de integración entre comunidad e instituciones en búsqueda de lograr escuelas y comunidades seguras. Muestra de ello es el trabajo que se sigue desarrollando en las unidades educativas de esta parroquia. A partir de esta experiencia, se puede afirmar que se ha logrado sensibilizar a las comunidades educativas respectivas, a un nivel tal, que la organización del plan de respuesta escolar determinado por las premisas de prevención y mitigación, constituye un digno ejemplo a exponer ante el mundo.
Este testimonio, presentado durante el encuentro binacional colombo-venezolano (Mérida, octubre de 2006), fue el detonante que motivó a los hermanos colombianos a darle continuidad a esta experiencia en territorio colombiano, específicamente en Cúcuta, Departamento de Norte de Santander. En consecuencia, se realizaron nuevos encuentros con la participación de instituciones colombianas e instituciones venezolanos bajo el auspicio y supervisión del Servicio Geológico de Canadá.
El esfuerzo mancomunado realizado por los representantes de estas instituciones, cristalizó en el diseñó de un programa de formación contextualizado, interactivo, proactivo, productivo, holístico, que promueve un producto final que debe prevalecer en el tiempo. Caracterizado por ser:
Contextualizado: porque responde a las necesidades del área de estudio: barrio Doña Nidia. Interactivo: porque promueve la participación constante y permanente de los cursantes. Proactivo: porque induce al aprendizaje haciendo. Productivo: porque exige resultados, inmediatos y mediatos, que deben crecer y permanecer en el tiempo, como reflejo de una propuesta de desarrollo endógeno. Holístico: porque maneja un enfoque de construcción del conocimiento de una manera colectiva.
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